Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, как оценивать незадекларированные товары

В Конституционный Суд РФ было заявлено, что неправильно основываться на рыночных ценах в России при назначении штрафа за таможенные нарушения. По мнению заявителя, необходимо принимать в учет реальные затраты на данный товар за рубежом. Мнение высшего конституционного суда состоит в том, что действуют разные правила для юридических лиц и граждан, а законодательство придется исправить.

Конституционный Суд объявил, как при назначении штрафа необходимо производить оценку стоимости незадекларированных товаров. 23 октября состоялось заседание по данному вопросу, а 26 ноября провозгласили вердикт. На соответствие Конституции были проверены ч. 1 ст. 16.2 и ч. 2 ст. 27.11 КоАП. Они предусматривают штрафы за недекларирование на таможне товаров и устанавливают порядок их расчета.

Для юридических лиц размер санкции равен 50 – 200% стоимости изъятых товаров. Последняя определяется на основании установленных государственных регулируемых цен. Иные случаи предполагают использование рыночной стоимости. В некоторых ситуациях можно основываться на заключении соответствующего эксперта.

Такой подход не устроил заявителя. Компания, подавшая жалобу, считает, что неправильно принимать в расчет российские цены при назначении штрафа. Только действительные затраты на товар за рубежом должны учитываться.

Конституционный Суд РФ разъяснил иную точку зрения. Он сообщил, в отличие от физических лиц, организации чаще всего знают рыночную стоимость перемещаемых товаров и имеют представление об ответственности за таможенные правонарушения. Поэтому и санкции для юридических лиц должны быть более строгими. В вердикте подчеркивается, что оспариваемые положения не являются противоречащими Конституции. При этом Суд потребовал четко указать в соответствующем законодательном акте вид стоимости, которую необходимо использовать для назначения штрафа за подобные нарушения.

Напомним, Конституционный Суд в 2010 году провозгласил не соответствующими Конституции следующие нормы: ч. 1 ст. 16.2 и ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ, а также ч. 1 ст. 188 УК РФ. Данные положения давали возможность привлекать к ответственности физических лиц, в связи с превышением стоимости товаров, допустимой для ввоза без декларирования. Оценка покупок производилась по российским рыночным ценам аналогичных товаров. В расчет даже не принимались накладные, счета, чеки, ценники, подтверждавшие их реальную стоимость.

Впоследствии Пленум Верховного Суда РФ внес изменения в свое постановление от 27 мая 2008 г. № 6 «О судебной практике по делам о контрабанде».

В частности, из документа исключили абзац, устанавливающий определение размера контрабанды, в соответствии с регулируемыми государством ценами, фактической стоимостью товаров на дату преступления или заключением экспертов. Данные рекомендации утратили силу 28 сентября 2010 года.

Напомним, что Законом «О Конституционном Суде» решение данной инстанции признается окончательным, не подлежащим обжалованию и вступающим в силу сразу после его провозглашения.

«ЯРЫГИН И ПАРТНЕРЫ» | (495) 507-35-86 | таможенный адвокат

03.12.2012